山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)有關(guān)經(jīng)辦工作的通知

各市人力資源社會(huì)保障局，省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心：

根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕12號(hào)）、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》（魯人社發(fā)〔2022〕15號(hào)），結(jié)合我省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

（一）有關(guān)統(tǒng)籌地區(qū)按規(guī)定確定享受穩(wěn)崗返還的企業(yè)時(shí)，繼續(xù)沿用國家和我省普惠性穩(wěn)崗返還政策，參照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)圍政策的通知》（魯人社字〔2021〕98號(hào)）相關(guān)規(guī)定審核企業(yè)參保繳費(fèi)年限等條件。

（二）在按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例返還時(shí)，實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不含補(bǔ)繳的其他年度欠費(fèi)和滯納金。

（三）大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例提至50%后，對于此前已按30%返還的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快組織補(bǔ)發(fā)。對于已按2022年度政策享受穩(wěn)崗返還的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)，不再重復(fù)返還。

（四）有關(guān)市要主動(dòng)與發(fā)改、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門對接，獲取企業(yè)最新劃型情況；省廳將積極協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)部門協(xié)助提供全省共享數(shù)據(jù)。對于暫無法通過共享數(shù)據(jù)劃型的，可先參考2020年階段性減免社保費(fèi)時(shí)的劃型信息，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后予以認(rèn)定。對于暫無劃型信息的新開戶企業(yè)，可先通過市場監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄查詢功能進(jìn)行篩查，再依據(jù)工信、金融等部門有關(guān)劃型規(guī)定，結(jié)合企業(yè)承諾予以認(rèn)定，并通過適當(dāng)方式進(jìn)行公示。企業(yè)對劃型有異議的，可提供相應(yīng)材料進(jìn)行說明。

（五）穩(wěn)崗返還資金發(fā)放，實(shí)行“免申即享”經(jīng)辦模式，其中享受主體需確認(rèn)的勞務(wù)派遣企業(yè)以及基本信息不全等特殊情況，可由企業(yè)輔助說明。對沒有對公銀行賬戶的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，有關(guān)市可匯總名單報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心，由省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心聯(lián)系省稅務(wù)局獲取繳費(fèi)賬戶后統(tǒng)一反饋各市。

二、關(guān)于拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍

（一）各統(tǒng)籌地區(qū)按規(guī)定將技能提升補(bǔ)貼受益范圍拓寬至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員（簡稱領(lǐng)金失業(yè)人員）時(shí)，對同一參保人員，不區(qū)分就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過三次。持同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)證書的不可重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼，已憑同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書享受補(bǔ)貼的，不再對低級(jí)別證書再進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼實(shí)行全程網(wǎng)辦，領(lǐng)金失業(yè)人員參照相關(guān)程序申領(lǐng)，省廳將改造山東省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站的技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)入口和功能，支持領(lǐng)金失業(yè)人員在線申領(lǐng)補(bǔ)貼，各市需做好聯(lián)調(diào)測試和本地相關(guān)公共服務(wù)功能改造。

（三）對于魯人社發(fā)〔2022〕12號(hào)文件印發(fā)后申領(lǐng)的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)受理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核發(fā)放；其中，辦理領(lǐng)金失業(yè)人員技能補(bǔ)貼業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)審核其提出申請時(shí)的狀態(tài)和條件。對于企業(yè)在職職工在2022年1月1日至魯人社發(fā)〔2022〕12號(hào)文件印發(fā)前已提交申請，但因參保年限不足36個(gè)月審核不通過的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予重新復(fù)核，對于申領(lǐng)時(shí)參保年限已滿12個(gè)月且符合其他申領(lǐng)條件的，及時(shí)完成補(bǔ)發(fā)工作。

三、關(guān)于發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助

（一）各統(tǒng)籌地區(qū)按規(guī)定核定一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助時(shí)，按照本年度首次列入中高風(fēng)險(xiǎn)疫情區(qū)域或?qū)嵤╈o態(tài)管理7日起始月的企業(yè)參保繳費(fèi)人數(shù)確定；對于無中高風(fēng)險(xiǎn)疫情區(qū)域或無實(shí)施靜態(tài)管理7日以上區(qū)域的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)申請，以其申請?zhí)峤辉碌钠髽I(yè)參保繳費(fèi)人數(shù)確定。補(bǔ)助核定發(fā)放后，不再根據(jù)后期企業(yè)參保繳費(fèi)人數(shù)增減變化進(jìn)行調(diào)整。

（二）有條件的地區(qū)可根據(jù)縣級(jí)及以上防疫部門有關(guān)規(guī)定，通過大數(shù)據(jù)比對，直接計(jì)算并發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助；對于勞務(wù)派遣企業(yè)以及參保企業(yè)情況復(fù)雜、審核信息無法自動(dòng)獲取等情況，可根據(jù)單位申請為其審核發(fā)放補(bǔ)助。

（三）補(bǔ)助所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目中列支。

四、關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策

各統(tǒng)籌地區(qū)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助時(shí)，具體經(jīng)辦工作仍按山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助經(jīng)辦工作的通知>的通知》執(zhí)行。

各統(tǒng)籌地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，快速推進(jìn)落實(shí)，盡早釋放各項(xiàng)助企惠民政策紅利。要準(zhǔn)確把握經(jīng)辦工作要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)，持續(xù)提升服務(wù)效能。要進(jìn)一步拓展宣傳工作的深度和廣度，多渠道宣傳解讀政策和經(jīng)辦方式，不斷提高社會(huì)知曉度。各市要強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，及時(shí)掌握本地區(qū)落實(shí)情況，確保工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  

 

                                   山東省人力資源和社會(huì)保障廳 

                      2022年6月15日